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發(fā)布:2021-12-13 11:59:37
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01建設(shè)美麗休閑鄉(xiāng)村
建設(shè)一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園,推介一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,遴選一批天藍、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的中國美麗休閑鄉(xiāng)村,建設(shè)一批資源優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、示范作用突出的全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。2021年,打造150條鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,建設(shè)200個中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
02紅色美麗鄉(xiāng)村試點
2021年,中央財政繼續(xù)支持400個村莊開展紅色美麗村莊建設(shè)試點,不斷豐富黨史學(xué)習(xí)教育實踐載體,打造涵養(yǎng)初心使命的實物教科書。各級財政部門要高度重視,與黨史學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,會同組織部門嚴格把關(guān),指導(dǎo)縣級科學(xué)制定試點方案,加強對試點村組織建設(shè)、資金管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)、政策宣傳等方面的指導(dǎo),務(wù)求取得實效。
03現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃司2021年工作要點》部署要求,2021年,創(chuàng)建和認定一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)各地梯次推進國家、省、市縣產(chǎn)業(yè)園建設(shè);同時,總結(jié)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)類型的產(chǎn)業(yè)園范例,發(fā)布產(chǎn)業(yè)園發(fā)展報告。
目前全國已批準創(chuàng)建四批107個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部繼續(xù)支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
04打造田園綜合體
按照農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的要求,在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上下功夫,建設(shè)一批以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要載體,讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,走出具有地方特色的鄉(xiāng)村振興試點之路。
堅持探索創(chuàng)新。探索形成推動鄉(xiāng)村振興的人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)政策體系,探索在政府引導(dǎo)下形成社會資本與村集體合作共贏模式。及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法,以點帶面形成鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范效應(yīng)。
05創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)
根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》部署要求,2021年,認定第十批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。新認定400個全國“一村一品"示范村鎮(zhèn)。
培育一批“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成一村帶數(shù)村、多村連成片的發(fā)展格局。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)一批產(chǎn)值超100億元的特色產(chǎn)業(yè)集群,打造一批產(chǎn)值超50億元的特色產(chǎn)業(yè)強縣、超10億元的特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、超1億元的特色產(chǎn)業(yè)強村。形成“一村一品"一鎮(zhèn)一特"“—縣—業(yè)"“一省一業(yè)"發(fā)展格局。
06打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
按照2021年中央一號文件有關(guān)要求,中央財政繼續(xù)統(tǒng)籌推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)。2021年中央財政共支持新創(chuàng)建50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
突出產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)串珠成線、連塊成帶、集群成鏈,建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益顯著、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、綜合競爭力強的產(chǎn)值超100億元優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批產(chǎn)值超1000億元的骨干優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)區(qū)域增長極和產(chǎn)業(yè)高地。2021年,支持建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
07發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
發(fā)掘地方風(fēng)味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源,開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游“夜經(jīng)濟”、農(nóng)家宴、鄉(xiāng)土菜等新項目。發(fā)展研學(xué)教育、田園養(yǎng)生、親子體驗、拓展訓(xùn)練等項目,引導(dǎo)有條件的休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)中小學(xué)生農(nóng)事研學(xué)實踐教育基(營)地。2021年,開展線上推介和云端培訓(xùn),舉辦美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動,融入美食評選、創(chuàng)意發(fā)布等元素。
08休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程
根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》,2021年,認定一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉(xiāng)村;開展“最美鄉(xiāng)創(chuàng)、鄉(xiāng)紅、鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)廚、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)社、鄉(xiāng)品、鄉(xiāng)園、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)居”等“十最十鄉(xiāng)”推介活動。
實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)耕體驗、農(nóng)事研學(xué)、康養(yǎng)基地等,打造特色突出、主題鮮明的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。
09發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工
強化標準引領(lǐng)和技術(shù)指南,扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工,發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工,培育一批農(nóng)業(yè)食品融合企業(yè)。2021年,制定加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工的意見,制定促進農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見。
10農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施建設(shè)補助
根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》部署要求,2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)支持實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施建設(shè)補助;鼓勵和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品順利進入終端市場和后續(xù)加工環(huán)節(jié)。
同時支持發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級加工產(chǎn)品項目;農(nóng)產(chǎn)品初加工補助項目,每個地方每年都有補貼,一定要積極申報。
11農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地
根據(jù)《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》,2021年,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)100強企業(yè)。
鼓勵和引導(dǎo)工商資本和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)在農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),建立標準化原料基地,打造“第一車間""原料車間"和“糧食車間”;提升加工深度,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地和精深加工示范基地,增加精深加工產(chǎn)品種類和產(chǎn)品附加值,推動加工企業(yè)由小變大、加工程度由初變深、加工產(chǎn)品由粗變精。
12綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點
根據(jù)2021年中央一號文件提出的“加強畜禽糞污資源化利用”要求,2021年中央財政安排27.42億元,將支持重點從前端的處理設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向后端的糞肥利用環(huán)節(jié),支持開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作。聚焦畜牧大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護重點區(qū)域,優(yōu)先在京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域、東北黑土地、生物多樣性保護等重點地區(qū)開展試點。
13規(guī)范農(nóng)房建設(shè)改造工作
完善建設(shè)標準和規(guī)范,提高農(nóng)房設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),保護傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打,不刮風(fēng)搞運動。嚴格規(guī)范村莊撤并,不得違背農(nóng)民意愿、強迫農(nóng)民上樓,把好事辦好、把實事辦實。
14加快推進村莊規(guī)劃工作
2021年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。積極有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,對有條件、有需求的村莊盡快實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,不搞大拆大建。按照規(guī)劃有序開展各項建設(shè),嚴肅查處違規(guī)亂建行為。
15構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策集成,以縣(市、區(qū))為單位開展創(chuàng)建,到2025年創(chuàng)建500個左右示范區(qū),形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。組織開展“萬企興萬村"行動。穩(wěn)步推進反映全產(chǎn)業(yè)鏈價值的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算。
2021年,全面推進鄉(xiāng)村振興,在“十四五”時期以及未來更長一段的時間,只有做好在哪些方向上發(fā)力的重要戰(zhàn)略決策,才能打好鄉(xiāng)村振興這場持久戰(zhàn)!
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