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發(fā)布:2023-02-14 11:40:19
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強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。中央一號(hào)文件立足當(dāng)前,部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的總體要求和具體安排。
“我們要深刻領(lǐng)悟農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的歷史方位、戰(zhàn)略定位、統(tǒng)領(lǐng)地位,明確主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn),不斷強(qiáng)化政策和要素供給,著力推進(jìn)科技和制度創(chuàng)新,鉚足干勁推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)開好局起好步。”唐仁健說。
他表示,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ),都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展??v觀世界強(qiáng)國(guó)發(fā)展史,一個(gè)國(guó)家要真正強(qiáng)大,必須有強(qiáng)大農(nóng)業(yè)作支撐,在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面不受制于人。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)既是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義,也是現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。
“立足國(guó)情農(nóng)情”“體現(xiàn)中國(guó)特色”……如何理解中央一號(hào)文件中的相關(guān)部署?
唐仁健說,世界上公認(rèn)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有其共同特征。我們既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律,加快建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),更要充分考慮我國(guó)人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求,依靠自己力量端牢飯碗,依托雙層經(jīng)營(yíng)體制發(fā)展農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),賡續(xù)農(nóng)耕文明,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,走出一條中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。唐仁健說,當(dāng)前要把重點(diǎn)放在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上,集中人力投入、物力配置、財(cái)力保障,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。要抓緊研究制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃,細(xì)化提出未來5年、2035年、本世紀(jì)中葉的目標(biāo)任務(wù),明確路線圖、施工圖。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,寄托著億萬農(nóng)民對(duì)美好家園、美好生活的期盼。中央一號(hào)文件對(duì)扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作出重點(diǎn)部署。
“必須緊緊圍繞逐步使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件這個(gè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村硬件建設(shè)和軟件建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?,讓農(nóng)民就地能夠過上現(xiàn)代文明生活。”唐仁健表示。
他介紹說,要穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū),防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、能源、住房安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升基本公共服務(wù)能力,重點(diǎn)加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“土特產(chǎn)”三個(gè)字要求,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口,著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把增值收益更多留給農(nóng)民。
“我國(guó)自古以來崇尚和的理念,講求惠風(fēng)和暢、人心和善、和衷共濟(jì)。與美麗鄉(xiāng)村相比,和美鄉(xiāng)村是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和拓展,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村塑形與鑄魂并重、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào),以和的理念貫穿始終,滋潤(rùn)人心、德化人心、凝聚人心,確保農(nóng)村人心向善、穩(wěn)定安寧。”唐仁健說。
下一步,要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,用好傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,提升鄉(xiāng)村治理效能;創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的抓手、平臺(tái)和載體,大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
今年的中央一號(hào)文件,兩次提及“營(yíng)銷”,強(qiáng)調(diào)“中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭(zhēng)提高到60%以上,重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。”以及“實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營(yíng)銷增效。”
三農(nóng)領(lǐng)域特別是脫貧地區(qū)補(bǔ)上營(yíng)銷短板很重要。如果企業(yè)和政府只有生產(chǎn)思維和產(chǎn)業(yè)前端思維,缺乏市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)思維,好大喜功,愛做面子工程,往往熱衷搞宏大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和規(guī)劃,有時(shí)雖然也能在科技化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品質(zhì)化上做些工作,但是一到了農(nóng)產(chǎn)品怎樣從田間到餐桌、從工廠到市場(chǎng),怎么讓產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)價(jià)值、消費(fèi)價(jià)值上,就會(huì)缺少思路和辦法。一進(jìn)市場(chǎng)才發(fā)現(xiàn),沒有好產(chǎn)品寸步難行,有了好產(chǎn)品還是賣不贏。
因此,中央一號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)的“營(yíng)銷”,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。
在小編看來,用外部視角和消費(fèi)思維,打通政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)的屏障,實(shí)現(xiàn)政府邏輯與市場(chǎng)邏輯的高效對(duì)接,是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的必由之路。
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