黨中央、國務(wù)院

高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)

習總書記多次作出重要指示,強調(diào)要保障糧食安全,關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力,確保需要時能產(chǎn)得出、供得上,在保護好耕地特別是永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設(shè)。李克強總理多次作出批示,強調(diào)要把高標準農(nóng)田建設(shè)擺在更加突出的位置,作為落實糧食安全省長責任制的重要內(nèi)容,扎實推進建設(shè)。

黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議及連續(xù)多年的中央1 號文件對高標準農(nóng)田建設(shè)提出明確要求。

解讀新國標：高標準農(nóng)田怎么建？

新修訂的《通則》以全面提升農(nóng)田質(zhì)量為目標，充分考慮區(qū)域特點，統(tǒng)籌農(nóng)田工程建設(shè)和質(zhì)量建設(shè)，堅持科學布局、分類施策，目標導(dǎo)向、良田糧用，生態(tài)理念、注重質(zhì)量等編制原則，系統(tǒng)完善了原《通則》相關(guān)內(nèi)容與技術(shù)規(guī)范，將更好地指導(dǎo)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

《通則》的主要內(nèi)容包括“基本原則”、“建設(shè)區(qū)域”、“農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”、“農(nóng)田地力提升工程”、“管理要求”等，適用于高標準農(nóng)田新建和改造提升活動。

指導(dǎo)思想——兩圍繞、一主題、一戰(zhàn)略

緊緊圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，為保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)原則——強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)、綠色生態(tài)

《通則》明確了高標準農(nóng)田建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜、數(shù)量質(zhì)量并重、綠色生態(tài)、多元參與和建管并重等6項原則。

建設(shè)要點——八大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與地力提升

（1）田塊整治。

（2）土壤改良。

（3）灌溉和排水。

（4）田間道路。

（5）農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保護。

（6）農(nóng)田輸配電。

（7）科技服務(wù)。

（8）管護利用。

建設(shè)任務(wù)——因地制宜，目標導(dǎo)向，分區(qū)域建設(shè)

新《通則》突出因地制宜，分區(qū)域設(shè)置建設(shè)標準。充分考慮與《全國高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》的有效銜接，區(qū)分不同建設(shè)目標、重點、能力和條件，將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個區(qū)域，因地制宜制定高標準農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準、農(nóng)田地力標準指標。

新《通則》突出目標導(dǎo)向，分別規(guī)定了各省高標準農(nóng)田糧食綜合生產(chǎn)能力指標，強化了高標準農(nóng)田建設(shè)的糧食產(chǎn)能導(dǎo)向。確保到2030年建成12億畝高標準農(nóng)田后，加上改造提升已建的高標準農(nóng)田，能夠穩(wěn)定保障1.3萬億斤以上糧食產(chǎn)能，守住國家糧食安全底線。