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  全鏈條服務(wù) Whole chain service

在區(qū)域發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)層面,開展頂層設(shè)計,研究謀劃發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)地產(chǎn)、主體農(nóng)業(yè)度假區(qū)、農(nóng)業(yè)文旅商綜合體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)(新城)、特色小城鎮(zhèn)等大型農(nóng)業(yè)項目提供戰(zhàn)略策劃、發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟與園區(qū)總體策劃、品牌與形象策劃、概念性規(guī)劃、全過程項目管理咨詢等服務(wù)內(nèi)容。

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北京中農(nóng)富通園藝有限公司(簡稱中農(nóng)富通)始終堅持國家戰(zhàn)略,秉承“聚世界一流農(nóng)業(yè)人才、建國際優(yōu)秀推廣平臺”的發(fā)展愿景,整合人才科技資源,為政府、企業(yè)等提供鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目策劃、規(guī)劃設(shè)計、工程建造、科技推廣、運營管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等多元化、全方位、一攬子服務(wù),可做到“交鑰匙”的精品工程,項目覆蓋全國,得到社會廣泛好評。

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種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評價體系概述

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發(fā)布:2022-08-02 10:59:21

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目前,我國的生態(tài)農(nóng)場發(fā)展還處于初級階段,人們普遍對于生態(tài)農(nóng)場及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品還沒有科學(xué)清晰認(rèn)知,而生態(tài)農(nóng)場建設(shè)存在質(zhì)量參差不齊、生態(tài)化技術(shù)水平不高、種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合程度低、生態(tài)功能單一等問題,且存在行業(yè)服務(wù)與監(jiān)督管理缺位,農(nóng)場之間相互模仿、復(fù)制現(xiàn)象突出,致使生態(tài)農(nóng)場行業(yè)發(fā)展并不景氣。因此,有必要制定務(wù)實有效的綜合評價體系,通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)場建設(shè),引領(lǐng)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

 

生態(tài)農(nóng)場評價是在評價基本要求之上,按照評價指標(biāo)體系中的指標(biāo)解釋和賦值,進行考核打分。這一系列的評價體系,可以說是一項基礎(chǔ)而又復(fù)雜的工程,涉及到很多理論、技術(shù)和應(yīng)用的問題。尤其是對種養(yǎng)型生態(tài)農(nóng)場的評價,要考核評價通用要求和環(huán)境指標(biāo)、種植要求和指標(biāo),還要考核養(yǎng)殖要求和指標(biāo),以及種養(yǎng)結(jié)合要求和質(zhì)量管理體系指標(biāo)。

圖片
2021年8月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)改委等六部位印發(fā)的《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》(農(nóng)規(guī)發(fā)〔2021〕8號)中提到,要發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),打造一批生態(tài)農(nóng)場樣板,率先運用綠色生產(chǎn)技術(shù),開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色技術(shù)示范應(yīng)用水平。2022年2月,在《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕25號)中,提到要推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升,建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)場。在2022年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)關(guān)于《推進生態(tài)農(nóng)場建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知,提到推進生態(tài)農(nóng)場建設(shè)意義重大,是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效路徑,是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有力抓手;明確提出到 2025 年建設(shè) 1000 家國家級生態(tài)農(nóng)場,帶動各省建設(shè) 10000 家地方生態(tài)農(nóng)場,讓其成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”的重要平臺和有力抓手。

 

 

一、生態(tài)農(nóng)場概述

國內(nèi)最早提出“生態(tài)農(nóng)場”一詞是在1982年,《環(huán)境保護》發(fā)表了一篇以“生態(tài)農(nóng)場”為篇名的文章:《保護環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)的新模式——生態(tài)農(nóng)場》,提出生態(tài)農(nóng)場是依據(jù)生態(tài)學(xué)理論建立的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)原則,因地制宜地開發(fā)、利用和 管理自然資源,并利用先進的生產(chǎn)技術(shù)提高太陽能的轉(zhuǎn)化率、生物能的利用率以及廢棄物的再循環(huán)率,并使農(nóng)林牧副漁及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)等得到全面發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)場強調(diào)的是運用生態(tài)學(xué)理念、方法和技術(shù),獲得最大可持續(xù)產(chǎn)量,同時實現(xiàn)資源匹配、環(huán)境友好、食品安全,集可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)體系于一體,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展和同步增長,并認(rèn)為生態(tài)農(nóng)場應(yīng)該具有明顯的特征,如界限明顯性、生物多樣性、結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、功能高效性、技術(shù)先進性、發(fā)展循環(huán)性、管理綜合性。
目前,我國的生態(tài)農(nóng)場發(fā)展還處于初級階段,人們普遍對于生態(tài)農(nóng)場及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品還沒有科學(xué)清晰認(rèn)知,而生態(tài)農(nóng)場建設(shè)存在質(zhì)量參差不齊、生態(tài)化技術(shù)水平不高、種養(yǎng)循環(huán)結(jié)合程度低、生態(tài)功能單一等問題,且存在行業(yè)服務(wù)與監(jiān)督管理缺位,農(nóng)場之間相互模仿、復(fù)制現(xiàn)象突出,致使生態(tài)農(nóng)場行業(yè)發(fā)展并不景氣。因此,有必要制定務(wù)實有效的綜合評價體系,通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)場建設(shè),引領(lǐng)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
為促進生態(tài)農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展,推動資源節(jié)約、生物多樣性、廢棄物處理利用等技術(shù)規(guī)范化應(yīng)用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年11月發(fā)布《生態(tài)農(nóng)場評價技術(shù)規(guī)范》(NY/T 3667-2020)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是我國首份生態(tài)農(nóng)場綜合評價指標(biāo)體系,也是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容參考國內(nèi)外通用的指標(biāo)體系方法和框架,融合國家和地方有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體相關(guān)政策,為新階段開展生態(tài)農(nóng)場評價試點工作夯實了工作基礎(chǔ)。2021年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護總站和中國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于開展生態(tài)農(nóng)場評價試點工作的通知》(農(nóng)生態(tài)(生)〔2021〕8號),進一步提出生態(tài)農(nóng)場評價試點的申請條件、申請程序,要求采取評審專家初評結(jié)合現(xiàn)場評審的方式,專家初評要依據(jù)《生態(tài)農(nóng)場評價技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)對申請材料進行評議。
《規(guī)范》從農(nóng)場環(huán)境、種植和養(yǎng)殖過程、管理體系規(guī)定了生態(tài)農(nóng)場評價的基本要求,并給出了生態(tài)農(nóng)場的評價方法。評價對象分為種植型、(畜禽)養(yǎng)殖型、水產(chǎn)養(yǎng)殖型、種養(yǎng)結(jié)合型四類生態(tài)農(nóng)場。其中,種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場的評價包括了對其種植、養(yǎng)殖及種養(yǎng)結(jié)合方面的評價,可以說囊括了種植型生態(tài)農(nóng)場和養(yǎng)殖型生態(tài)農(nóng)場的評價內(nèi)容,下面結(jié)合《規(guī)范》的具體內(nèi)容,從評價基本要求、評價指標(biāo)體系及其各自評價方法,對種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評價體系進行了概述。

 

二、種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評價基本要求

生態(tài)農(nóng)場評價基本要求包括:通用要求、種植要求、養(yǎng)殖要求和種養(yǎng)結(jié)合要求。
(一)通用要求
通用要求規(guī)定了生態(tài)農(nóng)場農(nóng)場面積、土壤環(huán)境、投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面要求。具體要求如表1:
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從通用要求可以看出,生態(tài)農(nóng)場面積要求不高,但對于土壤中污染物、投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有了具體限定,甚至有了限量指標(biāo)。
(二)種植要求
種植要求規(guī)定了生態(tài)用地面積占比、土壤氮肥和有機質(zhì)、農(nóng)藥肥料使用和農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物處理方面要求。具體如表2:
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從種植要求可以看出,對生態(tài)農(nóng)地面積、氮肥用量、有機肥占比、土壤有機質(zhì)含量、化肥農(nóng)藥減少量都有了量化指標(biāo)要求,對于灌溉水及用量提出了標(biāo)準(zhǔn)要求,另外對廢棄農(nóng)膜回收率、廢氣包裝回收率、有機廢棄物資源化率規(guī)定了量化指標(biāo)。
(三)養(yǎng)殖要求
 
養(yǎng)殖要求分為畜禽養(yǎng)殖要求和水產(chǎn)養(yǎng)殖要求,其中畜禽養(yǎng)殖要求規(guī)定了養(yǎng)殖區(qū)選擇的安全距離、載畜量和密度、飼料及添加劑、獸藥及抗生素以及污染物排放、糞便利用方面要求;水產(chǎn)養(yǎng)殖要求規(guī)定了水域水質(zhì)、投入品使用、排水方面要求。具體如表3、表4:
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(四)種養(yǎng)結(jié)合要求
種養(yǎng)結(jié)合要求規(guī)定了畜禽數(shù)量與種植面積配比、稻魚種養(yǎng)等方面要求。具體如表5:
圖片
(五) 基本要求的評價方法
種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)場按照以上生態(tài)農(nóng)場評價基本要求中的通用要求、種植要求、對應(yīng)的養(yǎng)殖要求和種養(yǎng)結(jié)合要求,逐一對應(yīng)檢查,無不符合項的農(nóng)場判為符合種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場基本要求。對符合的農(nóng)場,依照以下生態(tài)農(nóng)場評價指標(biāo)體系中對應(yīng)指標(biāo),逐一進行評價打分(分?jǐn)?shù)區(qū)間為60-100)。最后,根據(jù)評分結(jié)果將生態(tài)農(nóng)場分為3個等級(AAAAA級、AAA級和A級)。計算方式為:各大項及大項內(nèi)的各小項均按等權(quán)重平均值法計算。

 

三、種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場評價指標(biāo)體系

對符合以上生態(tài)農(nóng)場評價基本要求的農(nóng)場,按照下列的生態(tài)農(nóng)場評價指標(biāo)體系,逐一對應(yīng)進行評價打分(表6)。
圖片
可以看出,生態(tài)農(nóng)場評價是在評價基本要求之上,按照評價指標(biāo)體系中的指標(biāo)解釋和賦值,進行考核打分。這一系列的評價體系,可以說是一項基礎(chǔ)而又復(fù)雜的工程,涉及到很多理論、技術(shù)和應(yīng)用的問題。尤其是對種養(yǎng)型生態(tài)農(nóng)場的評價,要考核評價通用要求和環(huán)境指標(biāo)、種植要求和指標(biāo),還要考核養(yǎng)殖要求和指標(biāo),以及種養(yǎng)結(jié)合要求和質(zhì)量管理體系指標(biāo)。
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四、結(jié)語

一般而言,種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場一方面可以減少養(yǎng)殖畜禽糞便對環(huán)境污染,另一方面可以實現(xiàn)資源循環(huán)利用,且要比養(yǎng)殖型和種植型生態(tài)農(nóng)場的單體產(chǎn)投比和利潤率要高。但種養(yǎng)結(jié)合型生態(tài)農(nóng)場的經(jīng)營內(nèi)容也更為復(fù)雜,其評價基本要求和指標(biāo)體系也更多。學(xué)者黃也等運用層次分析法建立了生態(tài)農(nóng)場綜合水平評價指標(biāo)體系,采用了定性與定量相結(jié)合的方式進行評價?!兑?guī)范》則基本上采用了定量的方法對生態(tài)農(nóng)場進行評價,可以說,能夠更為量化地進行各個要求和指標(biāo)的衡量,有助于對生態(tài)農(nóng)場進行更清晰的考核。